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安徽省學術和技術帶頭人及後備人選選拔管理辦法(皖政辦〔2016〕41號)

2016年09月01日 15:42  點擊:[]


第一章 總 則


第一條 爲深入貫徹中央關于深化人才發展體制機制改革意見的精神和省委、省政府關于加快人才高地建設的要求,進一步規範安徽省學術和技術帶頭人及後備人選選拔管理,加快高層次、高技能人才隊伍建設步伐,制定本辦法。

第二條 安徽省學術和技術帶頭人(以下簡稱“帶頭人”)是指在某一學科或技術領域的學術、技術水平處于國內領先,在我省科學技術研究和經濟社會發展中取得顯著成績,發揮領軍和示範作用的高層次專業技術人才或高技能人才。

安徽省學術和技術帶頭人後備人選(以下簡稱“後備人選”)是指在某一學科或技術領域具有較高學術、技術水平,在我省科學技術研究和經濟社會發展中取得突出成績,發揮骨幹作用,有培養潛力的中青年專業技術人才或高技能人才。

第三條 帶頭人及後備人選選拔管理工作,應堅持突出貢獻、注重業績,尊重創造、鼓勵創新,公開公平、競爭擇優,以用爲本、動態管理的原則。

第四條 帶頭人及後備人選選拔工作每兩年開展一次,每次各選拔120名。

第五條 帶頭人及後備人選選拔管理工作在省政府領導下,由省人力資源社會保障廳會同省有關部門組織實施。


第二章 選拔範圍和條件

 

第六條 帶頭人及後備人選選拔範圍爲:安徽省企事業單位(含中央駐皖單位)的在職專業技術人才和高技能人才。其中,帶頭人一般須從後備人選中選拔産生。

第七條 帶頭人的基本條件是:擁護中國共産黨,熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業道德和敬業精神,模範履行崗位職責,較好地發揮學術和技術領軍示範作用;年齡在55周歲以下,具備正高級專業技術資格(未設正高級專業技術資格的系列除外)或高級技師職業資格,並在相應等級的專業技術或技能崗位工作,同時符合下列條件之一:

(一)在自然科學研究領域,擁有自主知識産權或發明專利,科技成果具有重要的科學價值和推廣應用前景,或已轉化並取得顯著經濟效益。獲得1項以上國家科學技術三等獎或省(部)級科學技術一等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人,或獲得2項以上省(部)級科學技術二、三等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(二)在人文社會科學研究領域,承擔國家社科、藝術基金重點項目,成果處于國內領先水平。獲得1項以上省(部)級社會科學成果一等獎或2項以上省(部)級社會科學成果二、三等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人,或獲得國家主管部門授予的最高獎且爲主要完成人。

(三)在承擔國家和省重點工程、重大科技攻關、技術改造、成果轉化、推廣應用項目以及高新技術産業化方面,有重大發明創造或專利技術,取得顯著經濟效益和社會效益。獲得1項以上國家科學技術三等獎或省(部)級科學技術一等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人,或獲得2項以上省(部)級科學技術二、三等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出重大貢獻,在國內同行中有較大影響和較高聲譽,具有較強理論研究能力,並獲得省部級以上重要獎勵或稱號。

(五)長期在生産操作一線工作,具有精湛的技術技能,擁有國家發明專利並轉化應用,取得重大經濟和社會效益。獲得國家級或省級科技、創新成果獎項且爲主要完成人;或獲得國際技能大賽優勝名次、全國技能大賽前三名;或主持編寫行業技術標准、企業先進操作工法、崗位疑難問題診排等規程資料,並廣泛應用于生産經營和職工培訓;或承擔國家或省級技能大師工作室建設任務,年均培養高級工、技師100人次以上,被所在企業認定爲首席技師的高技能人才。

第八條 後備人選的基本條件是:擁護中國共産黨,熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業道德和強烈的事業心;年齡在45周歲以下,具備副高級以上專業技術資格或技師以上職業資格,並在相應等級的專業技術或技能崗位工作,同時符合下列條件之一 :

(一)在自然科學研究領域,擁有自主知識産權或發明專利,創新性科技成果處于省內領先水平。獲得1項以上省(部)級科學技術二等獎或2項以上市(廳)級科學技術一、二等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(二)在人文社會科學領域,承擔國家社科、藝術基金一般項目,科研成果處于省內領先水平。獲得1項以上省(部)級社會科學成果二等獎或2項以上市(廳)級社會科學成果一、二等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(三)在承擔省、市重點工程、科技攻關、大中型企業技術設計改造等項目中,獲得發明專利,並取得較好的經濟和社會效益。獲得1項以上省(部)級科學技術二等獎或2項以上市(廳)級科學技術一、二等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出突出貢獻,具有後備培養潛力,曾獲得省部級以上重要獎勵或稱號。

(五)在企業、行業中具有領先的技術技能水平,在技術革新、技藝傳承方面業績突出,領銜承擔省、市級技能大師工作室建設任務,年均主持完成技改項目不少于5個、組織培訓中級以上技術工人300人次以上;或參加國際、全國技能大賽獲得優勝名次;或開展技藝傳承工作,近兩年所帶徒弟在國家(行業)級技能競賽中獲得前五名、在省級(行業)競賽中獲得前兩名的高技能人才。

第九條 帶頭人及後備人選選拔應突出業績能力、成果應用和轉化等,以近5年的工作實績、成果應用和轉化的成效爲主要依據,兼顧長期貢獻。對長期在科研、生産一線從事技術工作的人才,同等條件優先選拔推薦。

 

第三章 選拔程序和方法



第十條 帶頭人及後備人選選拔采取個人申報、逐級推薦、專家評審的方式進行。設區的市、省有關部門和單位人事管理部門(機構)負責組織推薦工作。

第十一條 申請人需填寫《安徽省學術和技術帶頭人(後備人選)推薦人選情況登記表》,並附相關材料;由所在單位和設區的市、省有關部門和單位負責審核並簽署意見。

第十二條 設區的市、省有關部門和單位對符合條件的申請人,應組織專家評議,經公示無異議的,報省人力資源社會保障廳組織評審。

第十三條 省人力資源社會保障廳負責對被推薦人選進行資格複核,並組織省專家評審委員會進行評審,省有關部門和單位參與配合。

第十四條 經省專家評審委員會評審確定的人選名單,提交省人力資源社會保障廳審議後,在其門戶網站公示7個工作日。公示無異議的,報省政府批准後,頒發“安徽省學術和技術帶頭人”或“安徽省學術和技術帶頭人後備人選”證書。



第四章 培養和使用



第十五條 實施“安徽省學術和技術帶頭人及後備人選培養計劃”,每年擇優資助一批帶頭人及後備人選科研項目。有重點、有計劃選派部分帶頭人及後備人選到境內外著名研究機構、高等院校、知名企業參加學習培訓、專題研修和科技合作、學術技術交流等活動。

第十六條 積極發揮我省科研機構、重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、産業示範基地、院士工作站、博士後科研流動站(工作站)、技能大師工作室等平台在培養和使用帶頭人及後備人選中的作用,大力促進産學研用結合和科技成果轉化。

第十七條 各地、各有關部門和單位應鼓勵和支持帶頭人及後備人選積極開展創新性研究,優先支持帶頭人及後備人選申報承擔國家或省、市及有關部門的重大科研項目,領銜承擔重大工程建設任務。

第十八條 用人單位應根據崗位和任務需要,組建以帶頭人或後備人選爲核心的科研技術團隊,賦予他們相應的科研自主權,優先提供急需的科研經費和儀器設備,支持帶頭人及後備人選承擔本單位重點課題、重大科技項目的研究和攻關。

第十九條 帶頭人及後備人選應充分發揮在本學科、專業的領軍作用,主動承擔科研任務;發揮個人學術專業特長,積極參與社會公共事務,爲各級政府制定經濟社會相關領域發展規劃和重大工程項目建設等提供咨詢和服務;准確把握本學科、技術領域的最新動態和發展趨勢,帶動科研團隊和人才隊伍建設。

第二十條 在同等條件下,帶頭人及後備人選可優先推薦申報“百千萬人才工程”國家級人選、“全國傑出專業技術人才”“中華技能大獎”“全國技術能手”及“安徽省突出貢獻人才獎”“安徽技能大獎”等。對獲得國家或省級人才項目經費資助的,各地、各有關部門和單位應給予相應的配套支持。

 

第五章 管理和考核



第二十一條 帶頭人及後備人選日常服務管理工作由用人單位負責。建立人選檔案,詳細記載人選參與重大科研項目情況及年度、周期考核情況等,作爲人才選拔和對人選資助、獎勵、調整的參考依據。

第二十二條 省人力資源社會保障廳負責健全完善帶頭人及後備人選信息庫,建立聯系服務制度。

第二十三條 建立健全帶頭人及後備人選年度考核和周期考核制度。年度考核由用人單位或主管部門負責,周期考核由省人力資源社會保障廳負責。考核辦法按照基礎研究以同行學術評價爲主,應用研究和技術開發突出市場評價,哲學社會科學強調社會評價的原則,結合實際另行制定。

第二十四條 帶頭人及後備人選考核周期爲5年,時間從被批准取得資格的次月起計算。

帶頭人在考核周期內考核不合格者,其資格予以取消。

後備人選在考核周期期滿後仍未被選拔爲帶頭人的,其後備人選資格自動終止。在下一輪選拔推薦時,符合條件的,可重新申報後備人選資格。

第二十五條 帶頭人及後備人選變動工作崗位,要及時報省人力資源社會保障廳備案。凡有下列情形之一的,其帶頭人或後備人選資格自動終止:

(一)已列入公務員序列或參照公務員法管理的;

(二)不再從事專業技術工作的;

(三)已不在本省行政區域內工作的;

(四)未經組織批准,長期不在本崗位工作的;

(五)已辦理退休手續的;

(六)其他自動終止的情形。

第二十六條 對違紀違法等違背帶頭人及後備人選應具備條件者,由所在單位提出意見,經設區的市或省有關部門和單位同意,省人力資源社會保障廳審核後,報省政府批准,取消其帶頭人或後備人選資格,收回證書。



第六章 附 則



第二十七條 本辦法由安徽省人力資源社會保障廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發之日起實施,原《安徽省培養造就跨世紀學術和技術帶頭人實施方案》(皖政辦〔1996〕36號)同時廢止。



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